Паспорт безопасности объектов Министерства просвещения

Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения (объекта Министерства просвещения).

Обследование и категорирование образовательного учреждения осуществляется комиссией, созданной решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии и ФСБ.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих объектов, либо при вводе объекта в эксплуатацию.

В зависимости от степени масштаба возможных последствий совершения террористического акта и степени угрозы совершения террористического акта объекту присваивается категория:

1 категория

• • в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) 5 и более террористических актов;
  • прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1100 чел.;
  • прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет более 300 млн. рублей.

2 категория

• • в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 3 до 4 террористических актов;
  • прогнозируемое количество пострадавших составляет от 801 до 1100 чел.;
  • прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет от 150 млн. рублей до 300 млн. рублей.

3 категория

• • в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 1 до 2 террористических актов;
  • прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 800 чел.;
  • прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет от 15 млн. рублей до 150 илн. рублей.

4 категория

• • в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористического акта;
  • прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 чел.;
  • прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет менее 15 млн. рублей.

Всем объектам присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю из критериев категорирования, указанных выше.

В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в 2-х экземплярах, в котором отражены сведения по антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 г. №1006.

Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования вшивается в каждый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.

Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на руководителей органов (организаций), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:

• • на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
  • на юридических лиц от 100 до  500 тысяч рублей.