согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации
Паспорт безопасности опасного производственного объекта (ОПО) промышленности – документ, который оформляется в соответствии с приказом МЧС России № 506 от 22.11.2004. Паспорт необходим всем предприятиям, использующие, хранящие, транспортирующие и перерабатывающие опасные вещества (радиоактивные, взрывоопасные, пожароопасные), а также гидротехническим объектам (плотины, насосные станции и т.д.) и объектам, которые отнесены к ОПО согласно 116-ФЗ от 21.07.1997.
Паспорт решает задачи по:
- выявлению риска возникновения ЧП для персонала ОПО и населения, которое проживает в непосредственной близости от рассматриваемого объекта;
- выявлению риска возникновения ЧС на объекте;
- оценке последствий, после возможного возникновения ЧС;
- оценке последствий, после возможного возникновения ЧС на соседних ОПО;
- разработке комплекса мер по всесторонней оценке возможных рисков возникновения ЧС и их минимизации.
Исходя из задач, которые решает Паспорт, в его структуре обязательно должны быть включены разделы, с общей характеристикой ОПО, его аварийности, риска возникновения ЧС и комплексом мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта. Помимо этого для конкретных объектов с учетом их особенностей, в Паспорт может быть включена дополнительная информация.
Ответственным за разработку Паспорта является непосредственный руководитель ОПО. Паспорт составляется на начало января текущего года и может дополняться в случае необходимости.
Разрабатывается и согласовывается с МЧС России два экземпляра Паспорта, один из которых хранится на самом ОПО, а второй в ГУ МЧС России субъекта Федерации, в котором располагается объект.
Не разрабатывается Паспорт для ОПО, отнесенным к Министерству Обороны Российской Федерации.
Разработкой паспорта, кроме самого предприятия, могут заниматься специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию.
Срок действия Паспорта – 5 лет. Однако, паспорт может быть переоформлен в случае изменений на предприятии. Например, при модернизации объекта или его реконструкции.
Категорирование объекта
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта промышленности.
Обследование и категорирование объекта промышленности осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ и управы/администрации района.
Здания, строения, сооружения, производственные площадки, расположенные на одной или нескольких территориально связанных площадках и принадлежащие одному юридическому лицу, категорируются как один объект (территория).
Территориально удаленные (более 500 метров) производственные площадки объекта (территории) категорируются как самостоятельные объекты (территории).
Если на объекте (территории) располагаются здания и сооружения, находящиеся в ведении различных юридических лиц, то их категорирование проводится каждым юридическим лицом в отдельности.
В зависимости от степени потенциальной опасности объекта промышленности, значимости объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения, возможных последствий совершения на объекте террористических актов объекту присваивается соответствующая категория:
Категория В (высокая)
- масштаб ущерба в результате террористического акта может приобрести федеральный, межрегиональный или региональный характер;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет от 5 до 500 млн. рублей.
Категория В имеет подкатегории В1, В2 и В3.
Категория С (средняя)
- масштаб ущерба в результате террористического акта может приобрести межмуниципальный или муниципальный характер;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет от 10 до 50 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет от 100 тыс. до 5 млн. рублей.
Категория С имеет подкатегории С1, С2.
Категория Н (низкая)
- масштаб ущерба в результате террористического акта может приобрести локальный характер;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет не более 10 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет не более 100 тыс. рублей.
Результаты работ комиссии по категорированию объекта вносятся в паспорт безопасности, а необходимые обоснования и расчеты указываются в расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности.
В процессе обследования объекта составляется также акт категорирования, в котором отражены сведения по антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. №1413.
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. №1413 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта промышленности возлагается на руководителя объекта.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до трех лет;
- на юридических лиц от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Подробнее о штрафах за нарушение требований можно ознакомится по ссылке
Раздел | Содержание |
Общие сведения об объекте (территории) | Указываются сведения о производственных площадках, о персонале объекта, о подрядных и арендующих организациях, об основных производственных фондах, о режиме секретности, характеристике местности, транспортных коммуникациях, окружающей инфраструктуре, об опасных веществах |
Анализ уязвимости производственно-технологического процесса и сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём, наиболее вероятные модели нарушителей |
Возможные социально-экономические последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории) | Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта |
Категорирование объекта
(территории) |
Сведения о максимально возможном количестве пострадавших, максимальном материальном ущербе, класс опасности, категория объекта по ГО и прочее |
Организация охраны и защиты объекта (территории) | Отражены сведения об охране объекта, средствах охраны и мероприятиях по антитеррористической защищенности объекта |
Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории) | Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией |
Ликвидация последствий аварии и пожарная безопасность | Сведения о наличии пожарного отряда, сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность |
Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) | Отражается информация с учетом особенностей объекта |
Оценка защищенности объекта (территории) | Определяется требуемый уровень защищенности критических элементов объекта (территории), анализ инженерно-технической укрепленности, анализ террористической угрозы и модели нарушителя, оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов |
Выводы | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности |
Приложения | 1. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения строительной части объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 3. Расчетно-пояснительная записка, содержащая необходимые расчеты и обоснования, материалы и результаты анализа, результаты практических экспериментов и другое. |
поддержкой
для объектов опасного производства
До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения всех деталей сотрудничества направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.
Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:
- подписать договор
- внести предоплату 50% по выставленному счету
Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы делаем сами и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед органами.
Для проведения процедуры обследования и категорирования наша команда проводит следующие виды работ:
- Подготовка писем и приказов в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования;
- Подготовка акта обследования и категорирования;
- Обследование и категорирование объекта совместно с представителями органов МЧС, Росгвардии, управы/администрации района и ФСБ
Обследование и категорирование объекта осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта или уполномоченным им лицом, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ и управы/администрации района, специализированных организаций.
В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.
После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:
- Разрабатывают паспорт безопасности в течение 5-10 дней после завершения категорирования объекта;
- Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования;
- Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)
Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.
После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:
- Распечатывается в 3-х экземплярах и оформляется в переплет;
- После подтверждения второй оплаты готовые экземпляры паспорта безопасности с сопроводительными письмами направляются на согласование в органы МЧС, Росгвардии, ФСБ.
Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.
Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.
После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:
- 1-й экземпляр паспорта безопасности остается на хранении в сейфе у правообладателя (руководителя) объекта;
- 2-й экземпляр хранится в Минпромторге России;
- 3-й экземпляр направляется на хранение в территориальный орган ФСБ
Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта