согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации
Паспорт безопасности объекта Управления делами Президента РФ разрабатывается на основании постановления Правительства от 09.04.2016 № 293. Оно регламентирует проведение комплекса мероприятий антитеррористической защищенности объектов, относящихся к Управлению делами Президента РФ. Данный нормативно-правовой акт содержит информацию ограниченного распространения и отсутствует в открытых источниках. Информация, содержащаяся в документе подлежит защите в соответствии с законодательством РФ.
Постановление закрепляет форму паспорта безопасности, порядок действий по его созданию и согласованию, мероприятия по усовершенствованию антитеррористической защищенности объекта.
В постановлении прописываются этапы категорирования объектов Управления делами Президента РФ и порядок создания межведомственной комиссии из представителей территориальных управлений ФСБ, МЧС и Росгвардии.
Категории опасности объектов
I – (объекты, в районе нахождения которых было совершено от 3 до 5 террористических актов, либо пресечены попытки их совершения, вероятное количество пострадавших при теракте более 1000 человек, а с экономической точки зрения ущерб превысит 50 млн. рублей).
II – (объекты, в районе нахождения которых было совершено до 2 террористических актов, вероятное количество пострадавших при теракте до 100 человек, ущерб не более 50 млн. рублей).
III – (за прошедший год не было попыток совершения терактов, вероятное количество пострадавших при теракте до 50 человек, а экономический ущерб до 5 млн. рублей).
Категория опасности объекта может быть скорректирована, при каких-либо изменениях, например попыток совершения терактов.
После окончания категорирования создается акт обследования и категорирования, который подписывается всеми членами комиссии. Согласно постановлению срок изготовления паспорта не должен превышать 30 дней после завершения работы комиссии. Паспорт и акт являются документами ограниченного распространения и имеют отметку «ДСП». В редких случаях документу может быть присвоен гриф секретности.
Паспорт изготавливается в четырех экземплярах и согласовывается с подразделениями органов МЧС, Росгвардии и ФСБ. Срок действия паспорта не более 5 лет.
Категорирование объекта
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта.
Обследование и категорирование объекта, находящегося в ведении Управления делами Президента РФ, осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ и работников объекта.
Категорирование осуществляется только в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов, либо при вводе объекта в эксплуатацию.
В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта объекту присваивается следующая категория:
1 категория
- в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 3 до 5 террористических актов;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет более 50 млн. рублей.
2 категория
- в течение последних 12 месяцев совершено (предприняты попытки к совершению) от 1 до 2 террористических актов;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 100 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет от 5 млн. рублей до 50 млн. рублей.
3 категория
- в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершение (попытки к совершению) террористического акта;
- прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составляет менее 5 млн. рублей.
Всем объектам присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю из критериев категорирования, указанных выше.
В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в 1-м экз., в котором отражены сведения об антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 09 апреля 2016 г. №293.
Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования подшивается в 1-й экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Управления делами Президента РФ, возлагается на руководителей, эксплуатирующих объект.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до трех лет;
- на юридических лиц от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Раздел | Содержание |
Общие сведения об объекте (территории) | Содержит основную информацию об объекте: адрес объекта, наименование вышестоящей организации, категория, общая площадь |
Сведения о количестве лиц, находящихся на объекте | Указываются сведения о количестве работников и посещаемости объекта |
Режим работы объекта (территории) | Вносится информация о продолжительности, начале (окончании) рабочего дня, сведения о максимальной численности работающих на объекте |
Характеристика места расположения объекта | Отражается характеристика местности, природно-климатические условия, возможность сезонных ЧС |
Информация о расположении объекта (территории) относительно транспортных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, воздушных и водных путей сообщения), включая вокзалы, платформы, аэропорты, взлетно-посадочные полосы и пристани с указанием расстояния до них | Указываются основные транспортные коммуникации и расстояние от них до объекта |
Сведения о потенциально опасных участках объекта (территории) и (или) критических элементах объекта (территории) | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём |
Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории) | Описываются основные возможные противоправные действия на объекте |
Оценка социально-экономических последствий совершения террористических актов объекта | Отражаются сведения о прогнозируемом количестве пострадавших и масштабах последствий в результате террористического акта |
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Отражаются сведения об охране объекта, средствах охраны |
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) | Отражаются характеристики инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительных сооружений, ограждений, камер видеонаблюдения и пр.), характеристика мероприятий по пожарной безопасности и мероприятия по физической защите |
Выводы и рекомендации | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности |
Дополнительная информация | Отражается дополнительная информация с учетом особенностей объекта |
Приложения |
1. Акт обследования и категорирования объекта (территории). 2. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков критических элементов объекта (территории) (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все внесенные изменения строительной части объекта (территории). 3. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 4. План действий (инструкции) работников объекта (территории) при угрозе совершения и совершения террористического акта. 5. График проведения на объекте учений и тренировок, в т.ч. с привлечением (по согласованию) подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Росгвардии и МЧС России |
поддержкой
для объектов под Управлением делами Президента РФ
До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения всех деталей сотрудничества направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.
Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:
- подписать договор
- внести предоплату 50% по выставленному счету
Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы делаем сами и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед органами.
Для проведения процедуры обследования и категорирования наша команда проводит следующие виды работ:
- Подготовка писем и приказов в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования;
- Подготовка акта обследования и категорирования;
- Обследование и категорирование объекта совместно с представителями органов МЧС, Росгвардии и ФСБ.
Обследование и категорирование объекта осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта или уполномоченным им лицом, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ, работников объекта, специализированных организаций (по необходимости).
В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.
После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:
- Разрабатывают паспорт безопасности не позднее 5 дней после завершения категорирования объекта;
- Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования;
- Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)
Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.
После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:
- Распечатывается в 4-х экземплярах и оформляется в переплет;
- После подтверждения второй оплаты готовые экземпляры паспорта безопасности с сопроводительными письмами направляются на согласование в органы МЧС, Росгвардии и ФСБ по месту расположения объекта.
Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.
Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.
После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:
- 1-й экземпляр хранится на объекте в сейфе;
- 2-й, 3-й, 4-й экземпляры направляются на хранение в органы МЧС, Росгвардии и ФСБ.
Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта