Паспорт безопасности религиозных организаций
Вы получаете гарантию прохождения всех проверок с момента начала разработки паспорта безопасности.

согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации

Перечень религиозных организаций, которым нужен паспорт безопасности. Порядок разработки и согласования паспорта безопасности
Паспорт безопасности необходим всем религиозным организациям, включенным в перечень объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите. Перечень формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, на основании сведений, полученных от религиозных организаций.
Паспорт создается на основе постановления Правительства от 05.09.2019 № 1165. Данный нормативно-правовой акт устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций. Документом так же закреплена ответственность руководителей этих организаций и требования, которые они обязаны выполнять для поддержания безопасности на должном уровне.
Постановлением устанавливается следующий порядок создания паспорта.
Уполномоченный орган направляет уведомление на имя руководителя религиозной организации о необходимости разработки паспорта безопасности. Не позднее 90 дней, после получения уведомления, решением руководителя организации создается межведомственная комиссия, в состав которой включаются представители уполномоченного органа, сотрудники религиозной организации, представители Росгвардии, ФСБ и МЧС курирующие район расположения объекта. Председателем комиссии руководитель объекта назначает себя или лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени религиозной организации. Организационные вопросы по обеспечению деятельности комиссии, включая мероприятия по ее формированию и определению порядка работы, осуществляет председатель комиссии.
В ходе работы члены комиссии изучают основные характеристики объекта, выявляют степень угрозы совершения террористического акта, устанавливают категорию объекта и определяют необходимые мероприятия по обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом категории. После подписания и утверждения акта обследования, в течении 30 дней должен быть разработан паспорт безопасности.
Религиозным организациям может быть присвоена одна из трех категорий, которая зависит от вероятного числа пострадавших при теракте.
I – число пострадавших превышает 1000 человек.
II – число пострадавших от 500 до 1000 человек.
III – число пострадавших от 50 до 500 человек.
Паспорт готовится в 2 экземплярах, подписывается руководителем организации и передается для дальнейшего согласования в уполномоченный орган, Росгвардию, МЧС и ФСБ.
После прохождения процедуры согласования, первый экземпляр паспорта остается в самой организации, второй – в уполномоченном органе. Электронная копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
При каких-либо важных изменениях в основных характеристиках объекта, паспорт в обязательном порядке подлежит актуализации, то есть повторной разработке.
Актуальная версия постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165

Категорирование объекта
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности церкви/храма/мечети.
Обследование и категорирование церкви/храма/мечети осуществляется комиссией, созданной по решению руководителя религиозной организации, являющейся собственником объекта или использующей его на ином законном основании, с привлечением представителей уполномоченного органа, территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ.
При проведении обследования и категорирования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в обязательном порядке привлекаются представители организаций, специализирующихся в экспертной деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия.
Срок работы комиссии не должен превышать 30 дней со дня ее создания.
В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта объекту присваивается следующие категории:
1 категория – объект, на котором прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта составляет более 1000 человек;
2 категория – объект, на котором прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта составляет от 500 до 1000 человек;
3 категория – объект, на котором прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта составляет от 50 до 500 человек;
При определении количества людей на объекте площадь, занимаемая одним человеком, принимается равной 0,5 кв. метра для зданий, строений, сооружений, помещений и 7 кв. метрам – для земельных участков.
Расчет количества людей производится путем суммирования всех предназначенных для публичных богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества) площадей объекта.
По результатам обследования объекта составляется акт обследования и категорирования в 2-х экземплярах, в котором отражены сведения об антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствие с требованиями постановления Правительства РФ от 5 сентября 2019 г. №1165.
Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования подшивается в каждый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на руководителей органов (организаций), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
-
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей.

Разделы паспорта безопасности религиозного объекта и их содержание
Форма паспорта безопасности религиозной организации
Раздел | Содержание |
Общие сведения об объекте (территории) | Указываются адрес объекта, наименование, функциональное назначение, категория объекта, сведения о правообладателе, площадь объекта (территории), результаты расчета количества людей, характеристика местности и пр. |
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём |
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности | Мероприятия по физической охране. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности. Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией |
Оценка последствий совершения террористического акта | Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта в разрезе различных и наиболее вероятных сценариев террористического акта |
Выводы и рекомендации | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности и перечень рекомендаций указанных в акте категорирования |
Дополнительная информация | Отражается информация с учетом особенностей объекта |
Приложения |
1. Акт обследования объекта (территории) 2. Иные документы (план-схема объекта с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории объекта и в непосредственной близости к нему, постов охраны, расположения инженерно-технических средств, мусорных контейнеров, а также схемы коммуникаций, планы эвакуации, инструкции и схемы оповещения) |
поддержкой
для церквей/храмов/мечетей
Для начала разработки паспорта безопасности наш специалист подъезжает в удобное для Вас время на объект:
- заключаем договор, Вы вносите предоплату — 50%
- собираем данные об объекте, документы и заполняем анкету для разработки паспорта безопасности (30-60 минут)
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: мы самостоятельно будем отчитываться перед управой (администрацией) района о стадиях подготовки паспорта.

Обследование и категорирование церкви/храмы/мечети осуществляется комиссией, созданной решением руководителя религиозной организации, с привлечением представителей уполномоченного органа, территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ.
В одном случае это займёт 1-2 дня, в другом может занять до 20 дней.



- Разрабатываем паспорт в течение 5-10 дней после категорирования объекта
- Печатаем и переплетаем брошюратором 2 экземпляра паспорта безопасности
Готовый паспорт безопасности отправляем на согласование в соответствующие органы.
Так как мы уже более 10 лет занимаемся разработкой паспортов безопасности, мы уже знаем, на что нам нужно сделать акцент, чтобы паспорт безопасности без задержек прошёл согласование в каждом административном округе г. Москвы или районе МО.

После разработки паспорт безопасности согласовывается в органах МЧС, Росгвардии, ФСБ и уполномоченном органе по месту нахождения объекта, после чего утверждается руководителем религиозной организации. Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть разные. Всё будет зависеть от местоположения объекта.
В среднем срок согласования в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.

– 1-й экземпляр паспорта безопасности хранится в религиозной организации
– 2-й экземпляр направляется в уполномоченной орган по месту нахождения объекта
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта



































