согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации
Паспорт безопасности (антитеррористической защищённости)
для объектов Министерства науки и высшего образования
Согласно постановлению Правительства от 07.11.2019 № 1421 для объектов Министерства науки и высшего образования, его территориальных органов и иных объектов устанавливается порядок организации и проведения мероприятий по антитеррористической защищенности. Этим же постановлением регламентируется порядок категорирования, разработки и согласования паспорта безопасности. Перечень объектов, подлежащих антитеррористической защищенности формируется Министерством науки и высшего образования на основании данных, предоставленных руководителями соответствующих организаций.
Категорирование проводится в отношении как уже действующих объектов так и новых при вводе их в эксплуатацию. Для этого создается комиссия, в состав которой входят руководитель объекта, являющийся его правообладателем, работники территориальных органов ФСБ, МЧС, Росгвардии. Помимо этого в состав могут также включаться специалисты в области экспертизы безопасности объектов.
Всего выделяется три категории опасности объекта. Категория присваивается в зависимости от прогнозируемого количества жертв при совершении террористического акта.
По результатам работы комиссии составляется акт обследования и категорирования, который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта.
Паспорт безопасности объекта образования
Паспорт составляется для каждого объекта в течение 30 дней после подписания членами комиссии и утверждения акта обследования и категорирования. Он содержит информацию ограниченного распространения (для служебного пользования), либо ему присваивается гриф секретности.
Паспорт составляется в одном экземпляре. После чего утверждается руководителем организации и направляется на согласование с территориальными органами ФСБ, МЧС и Росгвардии в течении 30 дней со дня его составления. Единственный экземпляр паспорта находится на хранении на объекте, электронные копии направляются в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории) и в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта.
Актуализация проходит не реже одного раза в пять лет, либо при изменении параметров объекта:
- основного предназначения объекта (территории);
- общей площади и периметра объекта (территории);
- количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
- сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
- мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
В ходе актуализации паспорта безопасности объекта (территории) подлежит подтверждению или изменению категория объекта (территории).
Актуальная версия постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421
Категорирование объекта
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта Министерства науки и высшего образования.
Обследование и категорирование объекта Министерства науки и высшего образования осуществляется комиссией, созданной решением руководителя организации, в ведении которого находится объект, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ и работников объекта.
Категорирование осуществляется только в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов, либо при вводе объекта в эксплуатацию.
В зависимости от степени масштаба возможных последствий совершения террористического акта и степени угрозы совершения террористического акта объекту присваивается категория:
1 категория
- прогнозируемое количество пострадавших составляет более 500 человек
2 категория
- прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 человек
3 категория
- прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек
В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в двух экземплярах, в котором отражены сведения по антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421.
Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования вшивается в паспорт безопасности и является неотъемлемой его частью.
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на руководителей органов (организаций), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
-
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
- на юридических лиц от 100 до 500 тысяч рублей.
Форма паспорта безопасности по постановлению Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421
Раздел | Содержание |
Общие сведения об объекте (территории) | Указываются адрес объекта, наименование, функциональное назначение, сведения о вышестоящей организации, присвоенная категория, сведения о руководящем составе и пр. |
Сведения о работниках объекта (территории), обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории) | Содержит сведения о численности работников, обучающихся, режиме работы и об арендаторах объекта |
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём |
Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) | Описаны основные возможные противоправные действия на объекте и вероятные последствия |
Оценка последствий совершения террористического акта на объекте (территории) | Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта |
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Отражены сведения об охране объекта и средствах охраны |
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) | Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, меры по физической защите объекта |
Выводы и рекомендации | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности |
Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) | Дополнительная информация, которая не содержится в других разделах |
Лист внесения изменений в паспорт безопасности | Указывается причина внесения изменений, дата, содержание изменений |
Приложения |
1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории). 2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 3. Акт обследования и категорирования объекта (территории). 4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). 5. Алгоритмы действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритм действий по их безопасной и своевременной эвакуации |
поддержкой
для объектов Министерства науки и высшего образования
До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения всех деталей сотрудничества направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.
Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:
- подписать договор
- внести предоплату 50% по выставленному счету
Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы делаем сами и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед органами.
Для проведения процедуры обследования и категорирования наша команда проводит следующие виды работ:
- Подготовка писем и приказов в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования;
- Подготовка акта обследования и категорирования;
- Обследование и категорирование объекта совместно с представителями органов Росгвардии, МЧС и ФСБ.
Обследование и категорирование объекта осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта или уполномоченным им лицом, с привлечением представителей территориальных органов Росгвардии, ФСБ и МЧС.
В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.
После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:
- Разрабатывают паспорт безопасности в течение 5-10 дней после завершения категорирования объекта;
- Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования (порядок оплаты обсуждается индивидуально и может быть изменен);
- Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)
Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.
После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:
- Распечатывается в одном экземпляре и оформляется в переплет;
- После подтверждения второй оплаты готовый экземпляр паспорта безопасности с сопроводительным письмом направляется на согласование в органы Росгвардии, МЧС и ФСБ.
Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.
Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.
После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:
- единственный экземпляр паспорта безопасности остается на хранении на объекте в сейфе;
- электронные копии направляются в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории) и в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта.
Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта