Паспорт безопасности промышленных объектов

Разработаем и согласуем паспорт безопасности в органах МЧС, Росгвардии и ФСБ за 30-60 дней.

Вы получаете гарантию прохождения всех проверок с момента начала разработки паспорта безопасности.

С 2013 года
согласовали
3150 паспортов

90% клиентов
обращаются к нам
повторно

Работаем с 2013
года во всех
районах Москвы и МО

70% клиентов
заказывают паспорт
по рекомендации

Паспорт безопасности

Кому требуется паспорт безопасности?

Категорирование объекта

Ответственность и штрафы

Структура паспорта безопасности

Паспорт безопасности объекта промышленности – документ, который в соответствии с постановлением Правительства от 1 марта 2024 г. № 258 необходимо иметь всем предприятиям промышленности подведомственным Министерству промышленности и торговли РФ и включенным в перечень объектов, подлежащих категорированию. Данный НПА вступил в силу 12 марта 2024 г. взамен постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. № 1413, которое имело пометку “ДСП” и не было опубликовано в свободном доступе. Паспорта безопасности объектов промышленности, оформленные ранее по ПП РФ №1413 действуют в течение 3 лет со дня их утверждения.

Перед разработкой акта обследования и категорирования, паспорта безопасности объекта промышленности создается комиссия под председательством руководителя объекта. В ее состав включаются сотрудники объекта, отвечающие за безопасность, представители территориальных органов Росгвардии, МЧС, ФСБ, а так же представители управы/администрации (по согласованию). В состав комиссии могут быть включены специализированные организации, имеющие лицензию и разрешительные документы для создания акта и паспорта безопасности.

В случае если объект промышленности отнесен к важному государственному объекту, подлежащему охране Росгвардией, в состав комиссии дополнительно включается командир воинской части (уполномоченное командиром воинской части должностное лицо) Росгвардии, осуществляющей охрану такого объекта.

В паспорте безопасности отражается основная информация по антитеррористической защищенности объекта, а также мерах, принимаемых для предупреждения совершения теракта, которые включают:

обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объекта;
выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте промышленности токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;
осуществление мероприятий, препятствующих неконтролируемому пребыванию на объекте посторонних лиц;
проведение мероприятий, позволяющих выявить потенциальных нарушителей, а также нарушителей установленного режима на объекте;
пресечение попыток угрозы совершения теракта и минимизация возможных последствий

За наличие, разработку паспорта безопасности и обеспечение первоочередных мероприятий по усовершенствованию антитеррористической защищенности отвечает правообладатель предприятия.

Акт категорирования и паспорт безопасности являются документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, и имеют пометку “Для служебного пользования”, если информация, содержащаяся в них, не относится к сведениям, составляющим государственную тайну.

Не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения акта категорирования руководитель объекта (территории) промышленности организует разработку паспорта безопасности.

Паспорт изготавливается в 5-х экземплярах и согласовывается с органами МЧС, ФСБ, Росгвардии и исполнительным органом субъекта РФ. После всех согласований документ утверждается руководителем объекта. Срок действия паспорта безопасности – 3 года.

Замечания членов комиссии включаются в перечень мероприятий по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта промышленности. Отражается прогноз объема расходов на выполнение этих мероприятий и источники их финансирования. Указанный перечень разрабатывается и утверждается руководителем объекта. Сроки завершения указанных мероприятий не должны превышать 3 года со дня утверждения паспорта безопасности.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения паспорта безопасности организуется передача его экземпляров на хранение. Один экземпляр хранится у руководителя объекта (территории) промышленности, остальные экземпляры направляются в Минпромторг, уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ, территориальные органы ФСБ и МЧС. Передача документов производится с соблюдением норм законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законом о государственной тайне.

Поступивший на хранение паспорт безопасности анализируется Минпромторгом на предмет соответствия требованиям постановления №258, полноты и достоверности представленных сведений, наличия необходимых расчетов и обоснования принятого решения. По результатам может быть подготовлено заключение о проведении повторного категорирования объекта промышленности.

В отношении паспортов безопасности, содержащих особое мнение члена комиссии, приобщенное к акту категорирования, Минпромторгом готовится заключение в адрес руководителя объекта о согласии с паспортом безопасности или о проведении повторного категорирования объекта промышленности.

Повторное категорирование объекта проводится комиссией по обследованию и категорированию, назначаемой Министерством, под председательством своего представителя в установленном порядке с составлением акта категорирования.

На основании акта, составленного по результатам повторного категорирования, должностное лицо объекта промышленности, ответственное за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, составляет актуализированный паспорт безопасности, согласовывает и обеспечивает его утверждение в установленном постановлением порядке.

Актуализация паспорта безопасности (повторная разработка) осуществляется не реже 1 раза в 3 года, а также в следующих случаях:

изменении основного предназначения объекта (территории) промышленности;
изменении общей площади и периметра объекта (территории) промышленности;
изменении количества потенциально опасных участков и (или) критических элементов объекта (территории) промышленности;
изменении сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности;
изменении мер по инженерно-технической защите объекта (территории) промышленности;
проведении повторного обследования объекта (территории) промышленности.

Актуальная версия постановления Правительства от 1 марта 2024 г. N 258

Категорирование объекта

Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта промышленности.

Обследование и категорирование объекта промышленности осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ и исполнительного органа по месту пребывания объекта (управы/администрации района).

Здания, строения, сооружения, производственные площадки, расположенные на одной или нескольких территориально связанных площадках и принадлежащие одному юридическому лицу, категорируются как один объект (территория).

Территориально удаленные (более 500 метров) производственные площадки объекта (территории) категорируются как самостоятельные объекты (территории).

Если на объекте (территории) располагаются здания и сооружения, находящиеся в ведении различных юридических лиц, то их категорирование проводится каждым юридическим лицом в отдельности.

Крупный объект промышленности общей площадью 5 гектаров и более, правообладателем которого является орган (организация), эксплуатирующий этот объект (территорию) промышленности, и размещенные на его территории производственные площадки, в том числе производственные площадки с размещенными на них элементами инфраструктуры и жизнеобеспечения объекта промышленности, категорируются как отдельные объекты (территории) промышленности.

Категория потенциальной опасности крупного объекта (территории) промышленности определяется по наибольшему значению категории потенциальной опасности расположенных на его территории производственных площадок с учетом необходимости оптимизации затрат на его антитеррористическую защищенность.

В зависимости от степени потенциальной опасности объекта промышленности, значимости объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения, возможных последствий совершения на объекте террористических актов объекту присваивается соответствующая категория:

Категория В (высокая)

объекты, на которых в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит более 300 человек;
объекты, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит 500 млн. рублей и более

Категория С (средняя)

объекты, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит от 50 человек до 300 человек;
объекты, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 500 тыс. рублей до 500 млн. рублей

Категория Н (низкая)

объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, не превысит 50 человек;
объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит менее 500 тыс. рублей.

Объектам (территориям) промышленности присваивается категория опасности, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования.

Результаты работы комиссии оформляются актом категорирования, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем не позднее последнего дня ее работы. Акт служит основанием для разработки или актуализации паспорта безопасности и является неотъемлемой частью паспорта безопасности. В нем отражены сведения по антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности принимаемых мер и рекомендации по приведению объекта в соответствие с требованиями постановления Правительства РФ от 1 марта 2024 г. №258. Разделы акта категорирования должны соответствовать разделам паспорта безопасности.

Основные характеристики объекта, сведения по его антитеррористической защищенности, результаты работ по категорированию, рекомендации членов комиссии вносятся в паспорт безопасности, а необходимые пояснения и расчеты указываются в расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. №1413 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта промышленности возлагается на руководителя объекта.

Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:

на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до трех лет;
на юридических лиц от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Подробнее о штрафах за нарушение требований

Раздел	Содержание
Общие сведения об объекте (территории) промышленности	Указываются общие сведения об объекте, сведения о локальных зонах объекта, сведения о работниках и режиме работы, о подрядных и арендующих организациях, об основных производственных фондах, о режиме секретности, характеристике местности, транспортных коммуникациях, окружающей инфраструктуре, об опасных веществах и материалах
Анализ уязвимости производственно-технологического процесса	Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём, наиболее вероятные модели нарушителей
Возможные социально-экономические последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории) промышленности террористического акта	Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта и материальный ущерб
Категория потенциальной опасности объекта (территории) промышленности	Определяется категория объекта (территории) промышленности по максимальному значению показателя потенциальной опасности и прочее
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) промышленности	Отражаются сведения об охране объекта, основание установления охраны, информация о средствах охраны и мероприятиях по антитеррористической защищенности объекта
Инженерно-техническое обеспечение охраны объекта (территории)	Вносятся характеристики инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией и др.
Оценка антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности	Указываются основные вероятные модели террористического акта, описываются сценарии, анализируется эффективность действий сотрудников охраны, производится оценка мероприятий по антитеррористической защищенности объекта
Выводы	Содержит сведения о ведомственной принадлежности объекта, о присвоенной категории, а так же выводы о надежности охраны. Отражаются дополнительные мероприятия, направленные на совершенствование систем обеспечения антитеррористической защищенности
Приложения	1. Ситуационный план объекта (территории) промышленности с обозначением его локальных зон, потенциально опасных участков и (или) критических элементов, дополнительные поясняющие схемы коммуникаций, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей, содержащих критические элементы. 2. План (схема) охраны объекта (территории) промышленности с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны, потенциально опасных участков и (или) критических элементов объекта (территории) промышленности, дополнительные схемы, поясняющие выбор мест размещения постов охраны. 3. Расчетно-пояснительная записка. 4. Акт категорирования объекта (территории) промышленности.

Скачать форму паспорта безопасности объекта промышленности

Почему стоит доверить оформление паспорта безопасности именно нам?

Позвоните нам сегодня - и уже завтра Вы защищены от проверок!

С момента подписания договора все общение с инстанциями мы берем на себя. Вы получаете на руки титульный лист паспорта безопасности после каждого согласования и сопроводительное письмо в органы, которые гарантируют защиту от наложения штрафов

Знаем все нюансы согласования в каждом районе Москвы

В каждом районе Москвы есть свои нюансы и уникальные требования к оформлению паспортов безопасности. Знание нюансов позволяет согласовывать документы с первого раза

Делаем все под ключ от «А» до «Я» с гарантией 100% результата

Мы беремся только за подготовку и согласование тех документов, которые точно сможем согласовать в соответствующих инстанциях

Нам доверили оформления паспорта сетевые компании и гос. объекты

Мы согласовывали паспорта безопасности для небоскрёбов «Москва-Сити», для Генеральной прокуратуры РФ, для X5 Retail Group, сотни других коммерческих и государственных организаций

Согласуем паспорт быстро и с первого раза

С 2013 года мы разрабатываем паспорта безопасности для организаций в Москве и МО и знаем все нюансы подготовки документов для каждого типа объекта и каждого района города

Обеспечим экспертной
поддержкой

Вы можете получить полноценную консультацию специалиста по разработке и согласования паспортов безопасности еще до подписания договора

Порядок разработки и согласования паспорта безопасности
для объектов промышленности

Подписание договора и сбор данных

1 день

До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения всех деталей сотрудничества направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.

Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:

подписать договор
внести предоплату 50% по выставленному счету

Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).

С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы делаем сами и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед органами.

Паспорт антитеррористической защищённости для торговых объектов

Обследование и категорирование объекта

1-30 дней

Для проведения процедуры обследования и категорирования наша команда проводит следующие виды работ:

Подготовка писем и приказов в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования;
Подготовка акта обследования и категорирования;
Обследование и категорирование объекта совместно с представителями органов МЧС, Росгвардии, управы/администрации района и ФСБ.

Обследование и категорирование объекта осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта или уполномоченным им лицом, с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, ФСБ, управы/администрации района, специализированных организаций.

В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.

Росгвардия

МЧС

ФСБ

Управа/Администрация

Разработка паспорта безопасности

5 дней

После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:

Разрабатывают паспорт безопасности не позднее 5 дней после завершения категорирования объекта;
Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования;
Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)

Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.

Согласование паспорта безопасности

10-30 дней

После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:

Распечатывается в 5-х экземплярах и оформляется в переплет;
После подтверждения второй оплаты готовые экземпляры паспорта безопасности с сопроводительными письмами направляются на согласование в органы МЧС, Росгвардии, ФСБ и исполнительный орган по месту расположения объекта.

Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.

Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.

Паспорт готов

После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:

1-й экземпляр паспорта безопасности остается на хранении в сейфе у правообладателя (руководителя) объекта;
2-й экземпляр хранится в Минпромторге России;
3-й экземпляр направляется на хранение в территориальный орган ФСБ;
4-й экземпляр в МЧС;
5-й экземпляр в управу/администрацию района

Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.

Нужен ли Вам паспорт
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?

Специалист проконсультирует Вас по
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.

Просто заполните форму справа

Назначение помещения:

Адрес объекта:

Общая площадь, м²:

Этажность:

Дополнительная информация:

Далее >

Ваше имя:

Ваш телефон:

Электронная почта:

Я согласен с политикой конфиденциальности

Ваши гарантии по разработке паспортов безопасности:

Гарантия безопасности

С момента подписания договора Вы защищены от штрафов: Вы получаете официальное письмо о том, что паспорт безопасности разрабатывается.

У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации

Гарантия стоимости

Всю работу мы делаем под ключ, с момента подписания договора государственные органы будут звонить только нам по вопросам паспорта безопасности.

Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания

Защита информации

В ПБ содержится служебная информация ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством РФ .

Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»

Гарантия успеха

Наш опыт позволяет согласовывать паспорта в любом районе Москвы и МО с учетом уникальных требований к оформлению паспорта на конкретной территории.

Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта

С 2013 года оформили 3150 паспортов безопасности для объектов: