Паспорт безопасности объектов культуры, музея, парка, ДК
Вы получаете гарантию прохождения всех проверок с момента начала разработки паспорта безопасности.

согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации

Создание паспорта безопасности, а также меры, нацеленные на проведение мероприятий антитеррористической защищенности объектов Министерства культуры, территориальных органов Министерства, его подведомственных организаций, регламентируется постановлением Правительства от 11 февраля 2017 года N176 . Согласно постановлению ответственность в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта культуры лежит на руководителе организации.
Постановлением № 176 устанавливаются требования к комплексу мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, а также порядок проведения обследования и категорирования, разработка и согласование паспорта безопасности.
Контроль за выполнением требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на объектовом и ведомственном уровнях в целях:
- проверки выполнения на объектах (территориях) требований постановления, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов объектового и ведомственного уровней;
- оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
- выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.
Категорирование объекта культуры
Категорирование объектов культуры осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) зданий и территорий, при вводе в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.
Всего выделяется три категории опасности. Категория присваивается на основании прогнозных показателей количества людей, которые могут находиться на объекте (территории) и погибнуть или получить вред здоровью.
Комиссия по обследованию и категорированию создается приказом руководителя объекта культуры, в состав которой входят:
- руководитель объекта или его заместитель (председатель комиссии);
- сотрудники объекта культуры, ответственные за обеспечение безопасности;
- представители органов исполнительной власти, в ведении которых находится объект культуры;
- представители территориальных органов безопасности, МЧС и Росгвардии.
По результатам работы комиссии составляется акт обследования и категорирования в 2-х экземплярах. В нем отражается основная информация об объекте, выводы о состоянии антитеррористической защищенности здания (территории), присвоенная категория и рекомендации членов комиссии по усовершенствованию мер безопасности.
В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности здания (территории) с учетом возможных последствий совершения террористических актов. Определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий, срок исполнения которых не должен превышать 2-х лет.
Согласование паспорта безопасности объекта культуры
Паспорт безопасности объекта культуры составляется в 2-х экземплярах на основании акта обследования и категорирования, подписанного всеми членами комиссии. Документ перед передачей на согласование так же подписывается всеми членами комиссии, после чего утверждается руководителем организации. Не позднее 30 дней с момента составления паспорт безопасности с сопроводительными письмами должен быть передан на согласование в территориальные органы Росгвардии и ФСБ. Сроки согласования в каждом отдельном органе могут составлять от 10 до 30 дней.
Актуализация паспорта безопасности объекта культуры
Актуализация паспорта безопасности объекта культуры осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:
- основного предназначения объекта (территории);
- общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;
- количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
- сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
- мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Хранение паспорта безопасности объекта культуры
Первый экземпляр паспорта безопасности объекта культуры хранится на объекте (территории). Второй экземпляр направляется в вышестоящую организацию в сфере культуры.
Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта культуры направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган МВД по месту нахождения объекта.
Актуальная версия постановления Правительства РФ от 11.02.2017 N 176

Категорирование объекта
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности дома культуры/музея/парка.
Обследование и категорирование дома культуры/музея/парка осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта, с привлечением представителей территориальных органов Росгвардии, ФСБ, управы/администрации района или вышестоящего органа и работников объекта.
Категорирование осуществляется только в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов, либо при вводе объекта в эксплуатацию.
В зависимости от степени масштаба возможных последствий совершения террористического акта и степени угрозы совершения террористического акта объекту присваивается категория:
1 категория – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;
2 категория – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;
3 категория – объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет менее 50 человек.
Объектам культуры присваивается категория, соответствующая прогнозному показателю количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта. Показатель равен пропускной способности объекта, количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте или количеству зрительских мест, указанных в проектной документации на здание (территорию).
В процессе обследования объекта составляется акт категорирования, в котором отражены:
- сведения по антитеррористической защищенности объекта;
- выводы об эффективности антитеррористической защищенности;
- категория опасности;
- рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176.
Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования подшивается в каждый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта культуры возлагается на руководителя объекта.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до трех лет;
- на юридических лиц от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Форма паспорта безопасности объекта культуры
Раздел | Содержание |
Общие сведения об объекте (территории) | Указываются адрес объекта, наименование, функциональное назначение, сведения о вышестоящей организации, присвоенная категория, сведения о руководящем составе и пр. |
Общие сведения о работниках объекта (территории), посетителях и (или) об арендаторах объекта (территории) | Содержит сведения о численности работников, средней посещаемости и об арендаторах объекта |
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём |
Основные угрозы и возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) | Описываются основные возможные противоправные действия на объекте и их вероятные последствия |
Оценка последствий совершения террористического акта на объекте (территории) | Отражается возможное количество пострадавших |
Категорирование объекта (территории) | Сведения о количестве совершенных и предотвращенных террористических актах, максимально возможном количестве пострадавших, максимально материальном ущербе, максимальной зоне ЧС и пр. |
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | Отражены сведения об охране объекта, средствах охраны и организации оповещения и связи |
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) | Вносятся характеристики инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией |
Выводы и рекомендации | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности |
Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) |
Отражаются сведения о наличии режимно-секретного подразделения и локальных зон безопасности |
Приложения |
1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории). 2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 3. Акт обследования и категорирования объекта (территории). |
поддержкой
для объекта культуры
До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения всех деталей сотрудничества направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.
Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:
- подписать договор
- внести предоплату 50% по выставленному счету
Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы делаем сами и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед органами.

Для проведения процедуры обследования и категорирования наша команда проводит следующие виды работ:
- Подготовка писем и приказов в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования;
- Подготовка акта обследования и категорирования;
- Обследование и категорирование объекта совместно с представителями органов Росгвардии, управы/администрации района и ФСБ
Обследование и категорирование объекта осуществляется комиссией, созданной решением руководителя объекта или уполномоченным им лицом, с привлечением представителей территориальных органов Росгвардии, ФСБ и управы/администрации района.
В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.



После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:
- Разрабатывают паспорт безопасности в течение 5-10 дней после завершения категорирования объекта;
- Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования;
- Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)
Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.
После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:
- Распечатывается в 2-х экземплярах и оформляется в переплет;
- После подтверждения второй оплаты готовые экземпляры паспорта безопасности с сопроводительными письмами направляются на согласование в органы Росгвардии и ФСБ.
Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.
Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.

После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:
- 1-й экземпляр паспорта безопасности остается на хранении в сейфе у правообладателя (руководителя) объекта;
- 2-й экземпляр направляется в вышестоящую организацию в сфере культуры;
Электронные копии паспорта безопасности объекта культуры направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта



































