Паспорт безопасности объектов проживания

Разработаем и согласуем паспорт безопасности в органах МЧС, МВД, Росгвардии, ФСБ и утвердим в Управе/Администрации района за 30-60 дней.

Вы получаете гарантию прохождения всех проверок с момента начала разработки паспорта безопасности.

С 2013 года
согласовали
3150 паспортов

90% клиентов
обращаются к нам
повторно

Работаем с 2013
года во всех
районах Москвы и МО

70% клиентов
заказывают паспорт
по рекомендации

Паспорт безопасности для гостиниц

Кому требуется паспорт безопасности

Категорирование гостиниц

Ответственность и штрафы

Структура паспорта безопасности

Паспорт безопасности необходим для всех типов предприятий, оказывающие гостиничные услуги (общежития, хостелы, отели, мотели, гостиницы, базы отдыха, санатории и т.д.), кроме тех, которым была присвоена IV категория опасности.

Паспорт безопасности разрабатывается на основе ПП № 447 от 14.04.2017 г. В данном нормативно-правовом акте закрепляется форма самого документа, процедура его создания и согласования с компетентными органами, требования к антитеррористической защищенности, порядок категорирования предприятий.

Категории гостиничного предприятия

I — в месте нахождения предприятия совершен теракт, либо теракт был предотвращен , вероятное число жертв больше 1000 человек, вероятный экономический ущерб в денежном эквиваленте более 800 000 000 рублей.

II — вероятное число пострадавших 200-1000 человек, возможный ущерб составит от 150 000 000 – 800 000 000 рублей.

III — вероятное число пострадавших при теракте 50-200 человек, возможный ущерб составит 50 000 000 -150 000 000 рублей.

IV — вероятное число пострадавших при теракте не более 50 человек, возможный ущерб составит до 50 000 000 рублей.

Если предприятию присвоена IV категория, паспорт безопасности для нее не требуется. Однако категория предприятия может быть пересмотрена в любой момент.

Особенности процедуры

Законом устанавливается, что паспорт должен быть изготовлен в течении 3 месяцев после подписания акта межведомственной комиссией. В паспорте излагается служебная информация, поэтому сам паспорт имеет ограничительную отметку «ДСП», а в некоторых случаях паспорту может быть присвоен гриф секретности.

Паспорт изготавливается в трех экземплярах и согласовывается с подразделениями ФСБ и Росгвардии (по одному экземпляру паспорта также хранятся в этих ведомствах). 1-й экземпляр хранится на территории правообладателя гостиницы в месте, к которому ограничен доступ посторонних лиц. Срок действия паспорта безопасности – 5 лет, если нет оснований для замены паспорта.

Категорирование гостиниц

Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы.

Так как разработка паспорта безопасности гостиницы может осуществляться по 2-м отличным друг от друга постановлениям (ПП РФ №272 и ПП РФ №447), то категорирование для них будет проходить по-разному:

Категорирование по Постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447

Обследование и категорирование гостиницы осуществляется комиссией, созданной решением ответственного лица объекта, с привлечением представителей территориальных органов Росгвардии и ФСБ.

Категорирование осуществляется только в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов, либо при вводе объекта в эксплуатацию.

В зависимости от степени масштаба возможных последствий совершения террористического акта и степени угрозы совершения террористического акта объекту присваивается категория:

1 категория

- в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения;
- прогнозируемое количество пострадавших составит более 1000 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составит более 800 млн. рублей.

2 категория

- прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1000 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составит от 150 до 800 млн. рублей.

3 категория

- прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составит от 50 до 150 млн. рублей.

4 категория

- прогнозируемое количество пострадавших составляет составит менее 50 чел.;
- прогнозируемый максимальный материальный ущерб составит менее 50 млн. рублей.

Всем гостиницам присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю из критериев категорирования, указанных выше.

Для гостиниц 4 категории паспорт безопасности не требуется.

Прогнозируемое количество пострадавших принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.

Максимальный материальный ущерб принимается равным балансовой стоимости гостиницы.

В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в одном экземпляре, в котором отражены сведения по антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447.

Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования вшивается в первый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.

Категорирование по Постановлению Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272

Обследование и категорирование гостиницы осуществляется комиссией, созданной решением руководителя исполнительного органа государственной власти (глава управы/глава администрации), с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и правообладателя объекта.

В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта объекту присваивается следующая категория:

1 категория – объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится более 1000 человек;

2 категория — объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится от 200 до 1000 человек;

3 категория — объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится от 50 до 200 человек;

Расчёт количества людей осуществляется путем проведения мониторинга одновременного пребывания людей и (или) передвижения людей на территории объекта в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни

В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в 6-ти экз., в котором отражены сведения об антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272.

Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования вшивается в каждый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 19.5.1 КОАП РФ «Неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму»:

на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
на юридических лиц от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Форма паспорта безопасности по Постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447

Раздел	Содержание
Общие сведения о гостинице или ином средстве размещения:	Указываются адрес объекта, наименование, реквизиты юридического лица, функциональное назначение, сведения о вышестоящей организации, присвоенная категория, сведения о руководящем составе и пр.
Характеристика зданий (сооружений, территории) гостиницы или иного средств размещения	Отражается площадь объекта, этажность, количество номеров мест
Общие сведения о работниках гостиницы или иного средства размещения	Содержит сведения о режиме работы, численности работников, средней и максимальной посещаемости и об арендаторах объекта
Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание гостиницы или иного средства размещения	Содержит сведения об организациях, обслуживающих объект (физическая охрана, пультовая охрана, обслуживание пожарной сигнализации и пр.)
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)	Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём
Возможные противоправные действия на территории гостиницы или иного средства размещения	Описаны основные возможные противоправные действия на объекте и зафиксированные происшествия
Оценка социально-экономических последствий террористического акта на территории гостиницы	Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения	Отражены сведения об охране объекта, средствах охраны и организации оповещения и связи
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности гостиницы или иного средства размещения	Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией
Оценка достаточности мероприятий по защите потенциально опасных участков и критических элементов гостиницы или иного средства размещения	Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта
Выводы о надежности охраны гостиницы и рекомендации по укреплению ее антитеррористической защищенности	Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности
Дополнительная информация с учетом особенностей гостиницы или иного средства размещения	Другие сведения, не вошедшие в другие разделы
Приложения	1. Акт обследования и категорирования гостиницы (иного средства размещения). 2. План-схема гостиницы (иного средства размещения) с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории гостиницы (иного средства размещения) и в непосредственной близости к ней, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.), мусорных контейнеров. 3. Схемы коммуникаций гостиницы (иного средства размещения) (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.). 4. План организации управления, оповещения и связи (схемы организации управления, организации оповещения, размещения элементов объектовой системы оповещения, организации связи). 5. Инструкция по эвакуации людей. 6. Лист учета корректировок.

Форма паспорта безопасности по Постановлению Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272

Раздел	Содержание
Общие сведения о месте массового пребывания людей	Указываются адрес объекта, наименование, функциональное назначение, сведения о правообладателе объекта, результаты мониторинга количества людей, характеристика местности и пр.
Сведения об объектах, расположенных в месте массового пребывания людей	Указываются общие сведения об арендаторах объекта и сведения об их технической укрепленности
Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к месту массового пребывания людей	Отражаются объекты, расположенные рядом с местом массового пребывания людей. Указывается их характеристика по видам значимости, сторона расположения и расстояние до объекта
Размещение места массового пребывания людей по отношению к транспортным коммуникациям	Указываются основные транспортные коммуникации и расстояние от них до объекта
Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового пребывания людей	Содержит сведения об организациях, обслуживающих объект (физическая охрана, пультовая охрана, обслуживание пожарной сигнализации и пр.)
Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей	Содержит сведения о численности работников, средней и максимальной посещаемости и об арендаторах объекта
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах места массового пребывания людей	Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём
Возможные противоправные действия в месте массового пребывания людей	Описаны основные возможные противоправные действия на объекте и зафиксированные происшествия
Оценка социально-экономических последствий террористического акта в месте массового пребывания людей	Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей	Отражены сведения об охране объекта, средствах охраны и организации оповещения и связи
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей	Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией
Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков места массового пребывания людей	Указываются критические элементы и отметка о выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности
Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности	Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности
Дополнительная информация	Отражается информация с учетом особенностей места массового пребывания людей
Приложения	1. Акт обследования места массового пребывания людей 2. План-схема места массового пребывания людей с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории места массового пребывания людей и в непосредственной близости к нему, постов охраны, маршрутов патрулирования нарядов полиции и (или) войск национальной гвардии Российской Федерации, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.), мусорных контейнеров. 3. Схемы коммуникаций места массового пребывания людей (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.). 4. Инструкция по эвакуации людей. 5. Лист учета корректировок

Почему стоит доверить оформление паспорта безопасности именно нам?

Позвоните нам сегодня - и уже завтра Вы защищены от проверок!

С момента подписания договора все общение с инстанциями мы берем на себя. Вы получаете на руки титульный лист паспорта безопасности после каждого согласования и сопроводительное письмо в органы, которые гарантируют защиту от наложения штрафов

Знаем все нюансы согласования в каждом районе Москвы

В каждом районе Москвы есть свои нюансы и уникальные требования к оформлению паспортов безопасности. Знание нюансов позволяет согласовывать документы с первого раза

Делаем все под ключ от «А» до «Я» с гарантией 100% результата

Мы беремся только за подготовку и согласование тех документов, которые точно сможем согласовать в соответствующих инстанциях

Нам доверили оформления паспорта сетевые компании и гос. объекты

Мы согласовывали паспорта безопасности для небоскрёбов «Москва-Сити», для Генеральной прокуратуры РФ, для X5 Retail Group, сотни других коммерческих и государственных организаций

Согласуем паспорт быстро и с первого раза

С 2013 года мы разрабатываем паспорта безопасности для организаций в Москве и МО и знаем все нюансы подготовки документов для каждого типа объекта и каждого района города

Обеспечим экспертной
поддержкой

Вы можете получить полноценную консультацию специалиста по разработке и согласования паспортов безопасности еще до подписания договора

Порядок разработки и согласования паспорта безопасности для гостиниц/хостелов/отелей

Подписание договора и сбор данных

1-3 дня

Для начала разработки паспорта безопасности наш специалист подъезжает в удобное для Вас время на объект:

заключаем договор, Вы вносите предоплату — 50%
собираем данные об объекте, документы и заполняем анкету для разработки паспорта безопасности (30-60 минут)

С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: мы самостоятельно будем отчитываться перед Управой (Администрацией) района.

Паспорт антитеррористической защищённости для торговых объектов

Обследование и категорирование объекта

1-30 дней

По Постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447:

Готовим письма и приказы на обследование и категорирование
Готовим акт категорирования
Проводим обследование и категорирование объекта с привлечением представителей органов Росгвардии и ФСБ

По Постановлению Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272:

Обследование и категорирование осуществляется комиссией, созданной решением руководителя исполнительного органа государственной власти (глава управы/глава администрации), с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и правообладателя объекта.

Сроки в каждом отдельном случае могут быть разные. В одном случае это займёт 1-2 дня, в другом может занять 30 дней.

Росгвардия

МЧС

ФСБ

МВД

Разработка паспорта безопасности

5-10 дней

Разрабатываем паспорт в течение 5-10 дней после категорирования объекта
Печатаем и переплетаем брошюратором 2 или 6 экземпляров паспорта безопасности (в зависимости от того, по какому нормативному документу разрабатывается паспорт)

Готовый паспорт безопасности отправляем на согласование в соответствующие органы.

Так как мы уже более 5 лет занимаемся разработкой паспортов безопасности, мы уже знаем, на что нам нужно сделать акцент, чтобы паспорт безопасности без задержек прошёл согласование в каждом административном округе г. Москвы или районе МО.

Согласование паспорта безопасности

10-30 дней

По Постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447:

Согласование паспорта безопасности с органами Росгвардии и ФСБ.

По Постановлению Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272:

Согласование паспорта безопасности с органами МЧС, МВД, Росгвардии, ФСБ и утверждение в управе/администрации района.

Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть разные. Всё будет зависеть от местоположения объекта. В среднем срок согласования в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.

Паспорт готов

По постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447

— 1-й экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте в сейфе;
— 2-й и 3-й экземпляр направляются в территориальные органы Росгвардии и ФСБ;

По постановлению Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272

— 1-й экземпляр паспорта безопасности передается на хранение в управу/администрацию района;
— 2-й, 3-й, 4-й, 5-й экземпляры паспорта безопасности направляются на хранение в органы МЧС, МВД, Росгвардии и ФСБ;
— 6-й экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте в сейфе. При невозможности обеспечить хранение паспорта безопасности на объекте, его необходимо передать на хранение в управу/администрацию района.

Нужен ли Вам паспорт
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?

Специалист проконсультирует Вас по
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.

Просто заполните форму справа

Назначение помещения:

Адрес объекта:

Общая площадь, м²:

Этажность:

Дополнительная информация:

Далее >

Ваше имя:

Ваш телефон:

Электронная почта:

Я согласен с политикой конфиденциальности

Ваши гарантии по разработке паспортов безопасности:

Гарантия безопасности

С момента подписания договора Вы защищены от штрафов: Вы получаете официальное письмо о том, что паспорт безопасности разрабатывается.

У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации

Гарантия стоимости

Всю работу мы делаем под ключ, с момента подписания договора государственные органы будут звонить только нам по вопросам паспорта безопасности.

Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания

Защита информации

В ПБ содержится служебная информация ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством РФ .

Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»

Гарантия успеха

Наш опыт позволяет согласовывать паспорта в любом районе Москвы и МО с учетом уникальных требований к оформлению паспорта на конкретной территории.

Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта

С 2013 года оформили 3150 паспортов безопасности для объектов: