согласовали
3150 паспортов
обращаются к нам
повторно
года во всех
районах Москвы и МО
заказывают паспорт
по рекомендации
для административных зданий
Паспорт безопасности административного здания — документ, который отражает информацию о степени защищенности от террористических угроз, и содержащий список мероприятий по предотвращению актов терроризма, а также других неправомерных действий насильственного характера.
Работа административных зданий предполагает массовое скопление граждан, на них распространяются требования антитеррористической защищенности, которые устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272.
Оформление документа требуется для здания, их части или комплекса, если в них могут одномоментно находиться не менее 50 граждан.
Исходя из ПП РФ 272, здание в обязательном порядке должно вноситься в перечень мест массового скопления граждан исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
В разработке документа нет необходимости, если здание не внесено в список мест массового скопления граждан, поэтому требования к антитеррористическим мероприятиям по административному зданию к нему не относятся.
Получить справку о внесении здания административного назначения в список мест массового скопления граждан можно в районной администрации или управе. Однако, как правило, районная администрация или управа сама уведомляет руководителя объекта о внесении в список, и необходимости соблюдать требования к АТЗ административных зданий.
Срок разработки
Для разработки документа требуется от 5 до 10 рабочих дней после выполнения категорирования объекта. Составляются 6 экземпляров документа. Соблюдать требования к форме ПП РФ 272 паспорта антитеррористической безопасности — обязательное условие.
Срок согласования документа
Срок процедуры согласования в ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС и утверждения в районной администрации или управе разные в зависимости от расположения объекта и требованиям к паспорту безопасности здания. Как правило, на процедуру согласования в перечисленных структурах требуется 10-30 дней (в каждой из них).
Хранение документа
Каждый экземпляр документа из шести хранится в:
- районной администрации или управе;
- сейфе объекта (если сохранность документа обеспечить невозможно, то он передается в районную администрацию или управу);
- ФСБ;
- МВД;
- Росгвардии;
- МЧС
Актуальная версия постановления Правительства от 25.03.2015 №272
Категорирование административных зданий
Перед тем как начать разработку паспорта безопасности необходимо провести обследование и категорирование, в целях установления требований к обеспечению антитеррористической защищенности административного здания.
Обследование и категорирование административного здания осуществляется комиссией, созданной решением руководителя исполнительного органа государственной власти (глава управы/глава администрации), с привлечением представителей территориальных органов МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и правообладателя объекта.
В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта объекту присваивается следующая категория:
1 категория – объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится более 1000 человек;
2 категория – объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится от 200 до 1000 человек;
3 категория – объект, в котором при определенных условиях одновременно могут находится от 50 до 200 человек;
Расчёт количества людей осуществляется путем проведения мониторинга одновременного пребывания людей и (или) передвижения людей на территории объекта в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.
В процессе обследования объекта составляется акт категорирования в 6-ти экз., в котором отражены сведения об антитеррористической защищенности объекта, выводы об эффективности антитеррористической защищенности и рекомендации по приведению объекта в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272.
Подписанный всеми членами комиссии акт категорирования подшивается в каждый экземпляр паспорта безопасности и является неотъемлемой его частью.
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Если в случае проверки выявляется, что на объекте отсутствует паспорт безопасности, то проверяющий орган выпишет предписание с целью устранения данного нарушения и также может выписать штраф.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности административного здания возлагается на юридических и физических лиц объекта, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объекта.
Согласно судебной практики административный штраф накладывается в соответствии со статьей 20.35 КОАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций»:
- на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до трех лет;
- на юридических лиц от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Форма паспорта безопасности места массового пребывания людей
Раздел | Содержание |
Общие сведения о месте массового пребывания людей | Указываются адрес объекта, наименование, функциональное назначение, сведения о правообладателе объекта, результаты мониторинга количества людей, характеристика местности и пр. |
Сведения об объектах, расположенных в месте массового пребывания людей | Указываются общие сведения об арендаторах объекта и сведения об их технической укрепленности |
Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к месту массового пребывания людей | Отражаются объекты, расположенные рядом с местом массового пребывания людей. Указывается их характеристика по видам значимости, сторона расположения и расстояние до объекта |
Размещение места массового пребывания людей по отношению к транспортным коммуникациям | Указываются основные транспортные коммуникации и расстояние от них до объекта |
Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового пребывания людей | Содержит сведения об организациях, обслуживающих объект (физическая охрана, пультовая охрана, обслуживание пожарной сигнализации и пр.) |
Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей | Содержит сведения о численности работников, средней и максимальной посещаемости и об арендаторах объекта |
Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах места массового пребывания людей | Указываются участки совершение диверсионно-террористических актов на которых приведет к возникновению ЧС с опасными социально-экономическими последствиями и к прекращению нормального функционирования объекта в целом или аварии на нём |
Возможные противоправные действия в месте массового пребывания людей | Описаны основные возможные противоправные действия на объекте и зафиксированные происшествия |
Оценка социально-экономических последствий террористического акта в месте массового пребывания людей | Отражаются прогнозируемое количество пострадавших и масштаб последствий в результате террористического акта |
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей | Отражены сведения об охране объекта, средствах охраны и организации оповещения и связи |
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей | Характеристика инженерно-технических средств охраны (инженерно-заградительные сооружения, ограждение, камеры видеонаблюдения и пр.), обеспечение пожарной безопасности, характеристика систем оповещения и управления эвакуацией |
Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков места массового пребывания людей | Указываются критические элементы и отметка о выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности |
Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности | Содержит выводы о надежности охраны, отражаются первоочередные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности |
Дополнительная информация | Отражается информация с учетом особенностей места массового пребывания людей |
Приложения |
1. Акт обследования места массового пребывания людей 2. План-схема места массового пребывания людей с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории места массового пребывания людей и в непосредственной близости к нему, постов охраны, маршрутов патрулирования нарядов полиции и (или) войск национальной гвардии Российской Федерации, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.), мусорных контейнеров. 3. Схемы коммуникаций места массового пребывания людей (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.). 4. Инструкция по эвакуации людей. 5. Лист учета корректировок |
поддержкой
для административного здания
До согласования договора наш менеджер подробно консультирует по любым вопросам, процессам разработки и согласования паспорта безопасности для Вашего объекта. После уточнения наличия письменного уведомления от администрации/управы о включении административного здания в Перечень мест массового пребывания людей и других деталей сотрудничества, направляет Вам договор о предоставлении услуг на подписание и счет на предварительную оплату.
Для начала разработки паспорта безопасности Вам необходимо:
- подписать договор
- внести предоплату 50% по выставленному счету
Далее наш специалист связывается с Вами и уточняет удобное время встречи для сбора необходимых документов и данных об объекте, помогает заполнить анкету (процесс занимает не более часа).
С момента подписания договора Вы застрахованы от штрафов! Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: всю работу мы берем на себя и самостоятельно отчитываемся о ходе работ перед управой (администрацией) района и другими органами.
Проведение процедуры обследования и категорирования административного здания осуществляется комиссией, созданной решением руководителя исполнительного органа государственной власти (глава управы/администрации) на основании Перечня мест массового пребывания людей.
Для обследования и категорирования объекта наша команда проводит следующие виды работ:
- Подготовка писем в соответствующие органы на выделение сотрудника для обследования и категорирования административного здания;
- Подготовка акта обследования и категорирования;
- Обследование и категорирование объекта совместно с представителями исполнительных органов (администрация/управа), органов МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и правообладателем объекта.
В среднем процесс подписания акта категорирования может занять от 5 до 30 дней.
После подписания акта обследования и категорирования всеми представителями органов наши специалисты:
- Разрабатывают паспорт безопасности в течение 5-10 дней после завершения категорирования объекта;
- Передают документ заказчику для сверки актуальности данных вместе со счетом на 2 оплату 50% и актом выполненных работ по этапу категорирования (варианты оплаты обговариваются индивидуально и могут меняться);
- Вносят корректировки в паспорт безопасности (при необходимости)
Наша команда уже более 10 лет занимается разработкой паспортов безопасности и знает все нюансы согласования в каждом округе города Москвы и районах Московской области. Паспорт безопасности разрабатывается согласно всем особенностям и требованиям территориальных органов, чтобы без задержек пройти согласование.
После разработки и сверки с клиентом паспорт безопасности:
- Распечатывается в 6-ти экземплярах и оформляется в переплет;
- После подтверждения второй оплаты готовые экземпляры паспорта безопасности с сопроводительными письмами направляются на согласование в органы МЧС, Росгвардии, МВД, ФСБ и утверждаются главой управы/администрации района.
Сроки согласования в каждом отдельном случае могут быть различными и будут зависеть от местоположения объекта. В среднем, согласование в каждом органе занимает от 10 до 30 дней.
Все копии сопроводительных писем с отметками органов о получении мы готовы направить по запросу удобным для Вас способом.
После того, как паспорт безопасности прошел все согласования документ передается на хранение:
- 1-й экземпляр паспорта безопасности отдается на хранение в управу/администрацию района;
- 6-й экземпляр паспорта безопасности хранится на объекте в сейфе. При невозможности обеспечить хранение паспорта на объекте, его необходимо передать на хранение в управу/администрацию района;
- 2-й, 3-й, 4-й, 5-й экземпляры паспорта безопасности направляются на хранение в органы МЧС, МВД, Росгвардии и ФСБ.
Паспорт безопасности необходимо предъявлять по просьбе инспектора при проверке объекта.
безопасности? Сколько
займет по времени/деньгам
его разработка?
поводу категории Вашего объекта, сроков и
стоимости разработки и согласования
паспорта.
У нас есть все ресурсы, чтобы предотвратить применение санкций к Вашей организации
Конечная стоимость наших услуг прописана в договоре и не меняется после его подписания
Мы можем защитить данную информацию — имеем аттестат соответствия ФГУП «ПО «Октябрь»
Мы на первой же консультации скажем Вам, если не сможем помочь с получением паспорта